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摘牌5A各种改革 全国景区迎来前所未有的危机感

责编柏舟 2019/12/31 16:39:111912
摘要 对于19年的景区来说,各项的改革和处理让此前景区管理不得不再次严格起来。据鹿豹座平台了解,2019年,景区目的地营销主题峰会的峰会忽然多了起来。往日稳坐办公室、翘着腿看节假日人流涌入的景区主管们坐不住了,纷纷开始讨论“如何运营景区”。全国各地的景区体会到了前所未…

对于19年的景区来说,各项的改革和处理让此前景区管理不得不再次严格起来。据鹿豹座平台了解,2019年,景区目的地营销主题峰会的峰会忽然多了起来。往日稳坐办公室、翘着腿看节假日人流涌入的景区主管们坐不住了,纷纷开始讨论“如何运营景区”。全国各地的景区体会到了前所未有的危机感。

 

多数景区取消等级处理

2015年10月,秦皇岛市山海关景区成为第一个被摘牌的5A级景区。从此,景区摘牌行动越来越频繁,今年更达到了高峰。文化和旅游部11月6日发布的数据显示,2019年市场整治暨景区整改提质行动中,全国复核A级旅游景区5000多家,涉及A级景区总数一半以上;共1186家景区受到处理,其中405家受到取消等级处理。

而在2018年,全国受到警告、严重警告、降低乃至取消等级等各类处罚的A级景区,加在一起才200多家。就在2019年最后一个月内,安徽宣城旅游景区质量等级评定委员会决定,对35家A级旅游景区给予处理,占全市A级景区一半以上;天津市则对十几家A级旅游景区做出警告或严重警告。被处理的景区普遍存在卫生状况不达标、经营管理不善、旅游资源和功能老化滞后等问题。

此外,今年发布的两项新政策也给景区行业带来巨震,即门票降价和景区门票预约制度。首先是景区门票降价。今年6月,国家发展改革委印发了《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,要求完善国有景区门票价格形成机制,确保9月底前降低偏高的重点国有景区门票价格。8月,国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,再次提出继续推动国有景区门票降价。

这一政策给各地景区收入造成了直接冲击。云南省发改委今年10月对媒体表示,全省110个国有景区实施门票降价,总体降价水平达33.44%,门票总体收入同比减少22.06%。上市企业的公开财报也证实了门票降价带来的影响。今年上半年,桂林旅游、丽江旅游、黄山旅游的净利润均有所下滑,其中桂林旅游营业利润同比下降超九成,而黄山旅游在游客量有所增加的情况下,上半年净利润同比减少23.19%。

另一个“大招”是景区门票预约制度。原国家旅游局2015年印发的《关于促进智慧旅游发展的指导意见》中提到,抓紧建立景区门票预约制度,对景区进行游客最大承载量的控制。今年8月,文化和旅游部产业发展司对外指出,“到2022年,5A级国有景区将全面实行门票预约制度。”往年坐享节假日红利的各大景区,正面临一轮严格的大考。

多数国内景区被迫改革

经过过去二十多年的发展,国内景区已经改变脏乱落后的局面,但仍然存在发展缓慢、经营模式固化、游乐项目同质化严重、缺乏创新等问题,大批中国游客因此流失,转投海外旅行目的地。

业内人士认为,A级景区整改、景区门票降价和门票预约制度的强力推行,可以迫使景区走出舒适区,改进服务和基础设施,也有助于景区提高自身的长期竞争力。

浙江某著名景区在前几年一直没有自己的营销团队,将市场营销工作以托底模式包给当地旅行社来操作,每年坐享五六百万的利润。今年景区取消和旅行社的合作,自己负责销售,经营指标虽然仅为年80万毛利,仍然感到压力很大。

也有少数景区走在行业前面,打造“刷屏”网红案例,成为其他景区学习和羡慕的对象。

例如,西安市去年捧红了永兴坊的“摔碗酒”和无人机夜景,今年又推出“不倒翁小姐姐”,吸引了大批游客。重庆则借助城市本身的地理特征,营造旅游打卡文化,在城市各处设置“打卡指示牌”,鼓励游客在网络上分享、传播。

不过,这些网红景点或结合目的地自身特质,或需要巨额投入,很难简单复制。例如,西安去年五一假期举办无人机秀,共投入1374架无人机,10分钟的表演耗费高达1050万元。

对于那些自身吸引力不足、资金又有限的中小型景区来说,投入小、回报快的网红设施就成了救命稻草,被迅速广泛复制。 在抖音、快手等内容分享渠道的带动下,玻璃栈道、玻璃桥、玻璃滑道、高空秋千、摇摆桥等项目火了一轮又一轮。这些可经营性项目既能吸引游客,又能增加景区二次消费,广受全国各地景区经营者的欢迎。然而,在网红项目快速推广的过程中,建设和运营安全规范没有跟上,埋下了安全隐患。去年以来,多地玻璃滑道和玻璃桥出现伤亡事故,河北、湖南、广东等地的监管部门因此对此类项目加强监管,部分景区的玻璃观光设施被要求歇业整改。同时,网红项目大多缺乏创意,同质化严重,很快就会触及天花板。

国内景区正在尝试突破困境

今年11月,山东省文化旅游发展集团牵头,联合省内景区、旅游集团、文化演艺、餐饮住宿、金融机构、非遗文创等26家单位,联合发起组建山东景区产业发展联盟,同样希望集合产业链上下游的力量,整合重组优质景区资源,解决景区投融资难题。此外,山西省文旅集团、南京市旅游集团、山东交运旅游集团等,近几年纷纷大动作整合当地涉旅资产,以便统筹发展景区,合力建设景区品牌。在大势推动下,国内旅游有望迈入一个全新的时代。

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