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移民政策紧缩?2018年美国发放的移民签证为53万张

责编柏舟 2019/1/10 15:26:141919
摘要 越来越多人开始向美国移民,这给美国各方面似乎都带来了新的挑战。而特朗普政府上台后,美国移民话题则更是激烈。特别是非法移民事件,更是让人猜测美国正在逐步开始移民紧缩政策。不过据鹿豹座平台了解,从最新美国国务院近日发布的签证统计年度报告来看,在2018财年,该国发…

越来越多人开始向美国移民,这给美国各方面似乎都带来了新的挑战。而特朗普政府上台后,美国移民话题则更是激烈。特别是非法移民事件,更是让人猜测美国正在逐步开始移民紧缩政策。不过据鹿豹座平台了解,从最新美国国务院近日发布的签证统计年度报告来看,在2018财年,该国发了533557张移民签证,虽比过去两年数量略有减少,但比奥巴马执政的2015年还要多。

 

2018年,美国发放的移民签证比上一年减少约2.6万张,比近五年的峰值(2016财年)下降8.4万张。但在奥巴马执政的2014及2015财年,签证数量要更低,仅发放46.7万,及53.1万张。这样一来,2016作为承上启下的一年,移民签证数量的暴增,看上去像是给继任者埋下的坑。

 

过去一年的移民类型也沿袭美国传统,依然以亲属类移民为主。直系亲属移民们拿到23.6万张签证,而依亲移民则获得21.1万张。另外,特殊类别移民以及绿卡乐透两类通道,分别发放9375与48578张移民签证。相比前四种类别,职业移民的数量显得微不足道,仅有27345张签证发放给努力就业和创造就业的新移民们。

对比2017财年的数据,特朗普政府无疑是意识到各类别移民产生的不同效用。直系亲属(Immediate Relatives)、特殊签证(Special Immigrants)、以及“绿卡乐透”(Diversity Immigrants)这三项的签证发放数量都相较上一财年有所减少。

从特朗普政府的执政思路来看,美国将优先考虑能创造经济价值的职业移民,但这一思路的践行仍然相当缓慢。这一类别的移民在去年获得27345张签证,相比2017财年仅增加近四千张。

墨西哥仍然是最大移民来源国,有约7.4万人在去年获得美国移民签证,多米尼加位列其后。亚洲新移民的势力不可小觑,不过,中国与印度并不是最大的流量贡献国。菲律宾以3.2万张成为亚洲地区拿美国移民签证最多的国家。中国位居其后,共有29360张移民签证发放给国人。越南(28701)与印度(28073)获签数量不相上下。

具体来看中国移民的获签情况,直系亲属移民(10791张)与依亲移民(12245张)占到签证总获得量的78.4%,比整体水平83.9%要低。职业移民在一定程度上拉高赴美中国移民的“素质”比例。

在中国移民们最关心的职业移民类别上,EB-1类优才移民的获签数要比投资移民EB-5数量高。过去一年,共有6582张EB-1签证或转换身份签证被中国人拿走,而EB-5及转换身份类签证的发放数仅有4642张。这也延续近五年EB-5签证的趋势,中国投资者想要通过投资移民去美国,难度将越来越大。

2017财年,中国人EB-5项目的获签率还能保持在75%的水平,而到了2018财年,获签率断崖式下降到48%。越南、印度和韩国等国家的投资者数量上升,也使得该项目排期现象明显。按现有的排期速度,中国投资者想要获签,需要等待十年,甚至更久。特朗普政府关张,让排期的中国投资人们更加焦虑了。

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